三、治理整頓的負作用

由 于當時大量群眾到銀行擠兌，到市場搶購東西，一下子搞得人心惶惶，來勢如風起雲湧。全國各大城市都緊張起來，黨內黨外議論紛紛，各方面壓力很大，使我們對 經濟形勢的估計也過重了。認為中國出現了嚴重的通貨膨脹，當時我的用語沒有用"惡性通貨膨脹"而是用了"嚴重通貨膨脹"，實際沒分析通貨膨脹，於是在9月 份提出了"治理整頓"的口號，治理經濟環境，整頓經濟秩序，從1989年開始把改革和建設的重點放在治理整頓上。

當 時的用意是穩定人心，但帶來了很大的負作用。現在看來不必如此，也不應當如此。而應當繼續穩定經濟，就是進一步控制基本建設規模，進一步控制貨幣投放，經 濟就可以穩定下來，不必大的調整，大的收縮。深化改革，就是繼續縮小計劃經濟這一塊，發展市場調節這部分，情況就會順利發展。當時之所以提出治理整頓，還 是想迅速創造一個條件，然後再來進行價格改革和工資改革，以便結束兩種體制並存的狀況。後來看來這種想法不切合實際。

李 鵬、姚依林這些人本來對改革就有保留，治理整頓口號一提出，再加上國務院負責經濟工作，在治理整頓的名義下，他們全面收縮，完全用行政的手段，大砍大壓， 恢復舊的一套。原來已經下放的權利又被收回；許多老辦法又復辟；大量用市場調節的措施被取消。這樣一搞，幾個月後全國經濟就出現了市場疲軟、生產滑坡、經 濟萎縮，時間長達兩、三年之久。從這裏也可以看出，原來中國經濟並沒有出現什麼問題，不然為什麼一控制就出現了市場疲軟？所以當時提出治理整頓效果是不好 的，儘管原來我的出發點是為了提出一個口號，把1989年的經濟工作重點放在治理整頓上，以便迅速穩定局勢，創造條件，將來重新開始價格改革、工資改革， 實行原來的方案。攻價格關、工資關，解決兩個體制並存的問題，一直在腦子裏是存在的，現在回頭看這是一個教訓。

直 到1992年鄧小平南巡講話，批評了過去對治理整頓的這種消極做法，提出要利用大好形勢加快發展，加快改革，才使經濟出現了生氣，出現了活力，人民是滿意 的。由此也恰恰證明，治理整頓中一味大砍、全面壓縮，不符合中國實際。如果中國經濟問題很大，通貨膨脹很嚴重，那麼南巡講話以後經濟很快發展起來，就是不 可能的。

總 之當時經濟領域改革和發展這一仗中有兩個問題值得重新加以認識。一個是改革。在兩種體制並存的情況下，只能採取逐步過渡的辦法，逐步擴大市場調節這一部 分；逐步縮小計劃經濟這一部分，而且是一部分一部分地縮小，一塊一塊、一批一批地縮小；用市場經濟逐步蔓延，計劃經濟逐步收縮的辦法。而不可能採取一種改 革方案，一下從整體上把計劃經濟轉為市場經濟，現在看來不能採取這種辦法，改革思路要改變。另一個問題就是，當社會上出現了擠兌搶購風時，不要把這種情況 看得過重，可以採取必要措施，不宜匆忙提出新的口號；而應該通過改革，穩定形勢。如果這樣做，那就不會出現1988年的搶購風，也不會出現後來幾年的徘 徊、倒退。

總 體上說，一是價格改革當時設想的方案、思路有問題，沒有按前幾年的路子走，而是想用攻堅的辦法，一舉解決價格問題。攻克這一關，市場經濟就形成了。這實際 上是一種休克療法、震盪療法。二是價格改革選擇的時機和宣傳上出現了毛病。本來88年春國內各方面議論的焦點是物價問題，這個問題不是87年經濟過熱和投 放貨幣太多帶來的。主要是由於農副產品價格處理不恰當，肉、蛋、蔬菜價格上漲。本來價格已是議論中心了，又要醞釀價格改革，而又選擇了一個不合適的時機， 引起社會恐慌。特別是宣傳上很不恰當，吃虧很大。這是當時擠兌搶購的主要原因。人們不是為了需求，而是要保值而引起的。價格改革，從設計、討論到制定方 案，報紙不斷地發，有小平講的，也有我講的，把這個問題突出起來。說過去改革容易的已經改了，現在要攻難點，要闖價格關，要知難而進。使人心恐慌，紛紛擠 兌搶購。三是我們又未冷靜地加以分析，過急地提出治理整頓，結果給反對改革主張復舊的人提供了一個口實，造成幾年的經濟滑坡。